北约转型面临三个问题

前不久，北约国际军事参谋部主任博内曼中将率团来到北京，与中国军队和防务部门进行了对话，就北约“新战略概念”执行情况、亚太及中东地区安全形势、双方未来合作等问题交换了看法。这是北约成立60多年来，军事部门人员首次正式访华。北约此次派团访华是其重视发展对华关系的具体反映，引起了一些国际关系和军事问题专家的兴趣，但更令人关注的是北约今后的发展方向。

　　实际上，为适应国际环境的中国军情  国际军情  军事新闻  世界军事  军情观察变化，北约2010年底出台了“新战略概念”，提出加强战略转型。站在亚太的角度看北约转型，以下三个问题令人瞩目：

　　其一，北约在阿富汗的军事行动如何收场？北约在阿军事行动确实打击了恐怖分子，但也造成了很多无辜平民伤亡，引发了不少问题，阿富汗反恐形势依然不容乐观。前不久一名阿富汗军官因受美军辱尸行为刺激，愤而枪击北约驻军人员，这一事件为有关各方敲响了警钟。反恐需要标本兼治、综合治理，不能一味依靠武力用强。北约已经明确将于2014年年底前向阿当局完成防务移交，撤出战斗部队。在今后几年内，北约需平衡其在阿的“安全”、“治理”、“发展”三大目标，既要避免越反越恐，又要避免重蹈当年苏军撤出阿富汗后留下烂摊子的覆辙。

　　其二，北约与亚太国家发展何种军事安全关系才有利于本地区安全稳定？近年来北约除了在欧洲地区东扩外，还与一些亚太国家发展伙伴关系，与本地区已有军事同盟进行“链接”，加强军事安全领域的合作，触角逐渐由大西洋(11.07,0.00,0.00%)延伸到太平洋(7.30,0.00,0.00%)。应该看到，亚太地区与欧洲大西洋地区在文化背景、历史传统、安全理念、安全形势等方面都有显著差异，而且绝大多数亚太国家不属于任何军事同盟。冷战结束后，亚太地区出现了上海合作组织、东盟地区论坛、东盟防长扩大会等以不结盟、不对抗、不针对第三方、开放包容、主要应对非传统安全挑战等为特点的地区安全合作机制。亚太安全架构的发展道路不同于西方，在亚太扩展军事同盟，不利于加强互信。只有认识和尊重亚太地区的实际，北约在本地区的活动才能有助于安全与稳定。中国军情  国际军情  军事新闻  世界军事  军情观察