1946年6月蒋介石发动全面内战后，中共中央采纳粟裕的建议，改变太行、山东、华中3支大军同时出击外线的计划，同意华中野战军主力先在苏中内线作战。7月起，指挥华中野战军主力3万余人和十余万地武民兵，与12万美械装备的国民党军作战，一个半月七战七捷，歼敌5.3万余人，极大鼓舞了解放区军民敢打必胜的信心，为解放战争初期的作战指导提供了实践经验。苏中战役的捷报传到延安，毛泽东极为兴奋，亲自为中央军委起草电报发给战略区首长，介绍这一造成辉煌成果的经验：“每战集中绝对优势兵力打敌一部，故战无不胜，士气甚高；粟裕简介缴获甚多，故装备优良；凭借解放区作战，故补充便利；加上指挥正确，故能取得伟大胜利。这一经验是很好的经验，希望各区仿照办理，并望转知所属一体注意。”
1947年1月粟裕资料任华东野战军副司令员，中央军委令其负责战役指挥，陈毅为司令员兼政委。在战略上仍处于内线的条件下，华东野战军在陈毅和粟裕的指挥下先后发起了宿北战役、鲁南战役、莱芜战役、泰蒙战役、孟良崮战役等，共歼敌7个军(整编师)和1个快速纵队，内有国民党号称“王牌军”的整编第74师，1947年8月，粟裕在将欲围歼整编74师的布置发中央后，收到中央军委和毛泽东来电：“究竟打何路最好，由你们当机立断，立付施行，我们不遥制。”并成功完成了全歼国军五大主力之一的整编74师的壮举。粟裕事迹人民解放军转入战略进攻后，率华东野战军主力挺进鲁西南，掩护晋冀鲁豫野战军主力南下大别山，指挥沙土集战役，歼敌1整编师，迫使敌从山东和大别山区抽调4个整编师来援，实现了华东战区由内线向外线、从战略防御到战略进攻的转折，随即挺进豫皖苏边区。
粟裕体察军事政治形势的发展，粟裕评价于1948年1月、4月提出3个纵队暂缓渡江南进，集中兵力在黄淮地区打大歼灭战的建议，1948年5月前往陈南庄向中共中央书记处汇报此战略构想，为中共中央采纳，并被任命为华东野战军司令兼政委，在其推辞后任代司令兼代政委。1948年6月兼任豫皖苏军区司令员。在豫东战役中毛泽东复电完全同意粟裕的意见，并指出：“这是目前情况下的正确方针。”并无比信任地指示粟裕：“情况紧张时独立处置，不必请示。”
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